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  • 索引號

    11341729003257952H/201912-00032
  • 組配分類

    規范性文件發布
  • 發布機構

    涇縣人民政府(辦公室)
  • 發文日期

    2019-12-19 10:33
  • 發布文號

    涇辦發〔2019〕26號
  • 關鍵詞

    涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作
  • 信息來源

    涇縣人民政府辦公室
  • 信息名稱

    關于印發《涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作方案》的通知
  • 瀏覽次數

關于印發《涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作方案》的通知

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各鄉鎮黨委、政府,縣直各單位:

經研究,現將《涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。


中共涇縣縣委辦公室     涇縣人民政府辦公室

                          20191217


涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作方案

   

為深入開展文明創建工作,進一步加強煙花爆竹管理,保障社會公共安全和公民人身、財產安全,防治環境污染,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《宣城市城市管理條例》等規定,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、工作目標

按照“政府主導、分工負責、全面參與、綜合治理”的原則,重點在規范組織部署、宣傳發動、安全監管、隱患排查、查繳非法等方面,強化部門和屬地管理責任,結合文明創建,廣泛動員市民群眾,消除燃放煙花爆竹導致的消防安全、人身、財產等安全隱患以及大氣、噪音污染等,保障社會公共安全和公民人身、財產安全。

二、禁止銷售燃放區域

根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條和《安徽省大氣污染防治條例》第七十一條規定,涇縣城區禁止銷售燃放的具體范圍為:

(一)城區

縣城南水關(沿青弋江)—幕溪河口(沿象山西側)—山水農民新村—幕橋東路運河(青弋江總干渠)(沿幕橋東路)—幕橋東路與新205國道交匯處(沿新205國道)—桃花潭東路(沿桃花潭東路)—桃花潭東路運河橋(沿運河)—戴家沖運河橋—縣醫院西側—體育路—賞溪橋—沿小溪至南水關形成的閉合區域,象山大橋北側至S322省道交叉口—沿水仙路經永清橋—下坊街道—烈士陵園至趙家村橋—再沿小溪至沿江西路閉合區域為禁止銷售燃放煙花爆竹區域。

(二)縣經濟開發區

205國道與財富東路交叉口——財富東路與桃花潭東路延伸段交叉口——樂琴路與桃花潭東路延伸段交叉口——山口路與桃花潭東路延伸段交叉口——琴溪路與桃花潭東路延伸段交叉口——榔橋路與桃花潭東路延伸段交叉口——桃花潭東路延伸段與新205國道交叉口。

(三)國務院《煙花爆竹安全管理條例》第三十條禁止燃放煙花爆竹的下列地點:

1.文物保護單位;

2.車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

3.易燃易爆物品生產、儲存單位;

4.輸變電設施安全保護區內;

5.醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院(養老機構);

6.山林、草原等重點防火區;

7.縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

按照《煙花爆竹安全管理條例》第三十條第7款規定,確定涇縣城區范圍以外,全縣黨政機關辦公場所,影劇院、旅游景區等人員密集的場所,建筑工地、高層建筑、地下建筑,飲用水水源一級保護區,宗教活動場所,軍事禁區、軍事管理區,法律法規和規章禁止的其他地點及其周邊50米范圍內禁止燃放煙花爆竹。

按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第96條規定,將根據重污染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,在本縣行政區域內全面禁止燃放煙花爆竹。

三、具體任務

(一)準備階段

1.擬訂方案(201912 20日前)。出臺《涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作方案》,劃定禁止銷售、燃放煙花爆竹的具體區域,明確工作任務。縣宣傳、應急管理、公安部門分別制定宣傳、禁銷、禁燃工作方案。(牽頭單位:縣政府辦,配合單位:縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局)

2.出臺公告(20191220日前)。縣政府發布公告;在城區禁止銷售燃放煙花爆竹的區域和禁止燃放的地點,設置明顯的標志并在當地主要媒體進行公告,明確自202015日起,在城區禁止銷售燃放區域全面實行禁銷禁燃工作。(牽頭單位:縣政府辦,配合單位:縣委宣傳部、縣創建辦、縣融媒體中心)

3.動員部署(20191220日前)。召開動員部署會議,各鄉鎮、縣經濟開發區管委會、各領導小組成員單位負責人參加。(牽頭單位:縣政府辦,配合單位:縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局)

4.許可處置(20191230日前)。依法、妥善處置禁止區域內發放的煙花爆竹銷售許可證,確保禁銷工作平穩實施。(責任單位:縣應急管理局,配合單位:縣市場監管局)

5.廣泛宣傳201912月至20201月)。開展“禁放煙花爆竹·創建文明城市”主題宣傳活動,營造全社會自覺遵守和支持配合城區禁止銷售燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部,配合單位:縣普法辦、縣公安局、縣應急管理局、縣城管局、縣教體局、縣融媒體中心、開發區管委會、涇川鎮政府等)。

(二)全面落實禁止銷售燃放各項管理措施

1.合理布設經營網點。合理規劃、嚴格審批禁放區域外煙花爆竹銷售單位(點),做好煙花爆竹銷售點、專柜的安全管理,統一外觀標識。加強從業人員教育,做好經營銷售臺賬登記。(牽頭單位:縣應急管理局,配合單位:縣市場監管局)

2.依法處理各方舉報。依照法律規定實施煙花爆竹燃放許可,監督檢查違法存放、銷售、燃放煙花爆竹行為,及時處理公民、法人和其他組織對違法行為的舉報。(牽頭單位:縣公安局、縣應急管理局,配合單位:縣城管局、縣市場監管局、涇川鎮、開發區管委會)

3.落實服務主體義務。各相關行業主管部門負責對從事餐飲、住宿、婚慶典禮、殯葬服務的單位和個人相關信息進行摸排統計,并告知服務對象在禁放區域內禁止銷售燃放煙花爆竹的規定。(牽頭單位:涇川鎮政府、開發區管委會,配合單位:縣科技商務經信化局、縣市場監管局、縣文旅局、縣民政局等)

4.集中整治燃放違法行為。20201-3月、逢重要節假日和雙休日,組織執法力量集中打擊城區燃放煙花爆竹的違法行為。(牽頭單位:縣公安局,配合單位:縣創建辦、城區各共建單位)

5.各文明創建共建單位組織人員到共建社區、小區開展巡查、勸導、制止燃放行為。(牽頭單位:縣創建辦,配合單位:城區各共建單位)

(三)形成長效機制階段。

1.繼續加大宣傳力度,通過電視報紙廣播,全方位開展宣傳,做到人人盡知,人人參與;

2.在前期限放的基礎上,禁放區域內常年實施禁止銷售燃放煙花爆竹。依照法律規定,常態化對違法存放、銷售、燃放煙花爆竹等行為進行處罰,并依法將有關信息記入信用檔案;

3.不定期組織聯合執法行動,開展集中執法,打擊頂風違法行為。

四、組織領導和職責分工

為加強對城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作的領導,成立由縣政府主要領導任組長的涇縣城區禁止銷售燃放煙花爆竹工作領導小組,具體負責全縣城區煙花爆竹銷售燃放管理工作的組織與協調。(領導小組名單見附件1,各有關單位職責見附件2,涇縣城區禁止燃放煙花爆竹范圍示意圖見附件3)。

五、工作要求

(一)提高思想認識。禁止銷售燃放煙花爆竹是文明創建工作的需要,對于減少不文明行為,移風易俗,提高市民文明素質和改善環境質量具有重要意義。各鄉鎮、縣經濟開發區管委會、縣直各部門要充分認識禁止銷售燃放煙花爆竹工作的重要性,切實增強工作責任感、緊迫感,精心組織,狠抓落實。

(二)加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡、微信、微博等媒體平臺進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,提高市民的安全意識和遵章守法的自覺性。各行政機關、社會團體和企事業單位負責人要帶頭做好煙花爆竹禁燃限放的相關工作,教育本單位職工自覺遵紀守法。

(三)認真履行職責。縣公安、應急、城市管理和市場監管等部門,要嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規、規章,加強協調,相互配合,形成合力,開展對煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放的監管工作,確保煙花爆竹禁止銷售燃放工作順利實施。

(四)建立長效機制。建立健全對城區禁止銷售燃放煙花爆竹行為的日常管理機制,通過日常巡查、發動群眾舉報等途徑及早發現、及早制止違規燃放煙花爆竹的行為;充分發揮鄉鎮和村、社區、小區物業的管理監督職能,加強對村、社區內燃放煙花爆竹的日常監管。


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